ფასების საკითხებზე შექმნილი საპარლამენტო დროებითი კომისია მუშაობას 2026 წლის 2 თებერვლის კვირიდან დაიწყებს. ამის შესახევ საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარემ შალვა პაპუაშვილმა ბიუროს სხდომაზე განაცხადა. მისი თქმით, კომისიის ფორმირება მომავალ კვირას დასრულდება და სამუშაო პროცესი თებერვლის პირველ დღეებში სრულფასოვნად ამოქმედდება, რაც მნიშვნელოვანია როგორც ფასების პოლიტიკის, ასევე ეკონომიკური პროცესების ზედამხედველობის მიმართულებით.
მოვლენების აღწერა – ფაქტობრივი აღწერა – ძირითადი გარემოებები – დადასტურებული ინფორმაცია
საქართველოს პარლამენტში ფასების საკითხებზე დროებითი საპარლამენტო კომისია მომავალი კვირიდან შეიქმნება და მუშაობას 2 თებერვლის კვირიდან დაიწყებს. ამის შესახებ საკანონმდებლო ორგანოს თავმჯდომარემ შალვა პაპუაშვილმა ბიუროს სხდომაზე განაცხადა.
მისი ინფორმაციით, დადგენილების პროექტი ორშაბათის ბიუროს სხდომაზე დარეგისტრირდება, რის შემდეგაც საპროცედურო საკითხთა კომიტეტი კომისიის წევრთა კვოტებს განსაზღვრავს.
პაპუაშვილის განმარტებით, ინიციატივა მოდის ფრაქცია „ქართული ოცნების“ მხრიდან და მათი წინადადებაა, რომ კომისია 14 წევრისგან შედგებოდეს. ამავე ინიციატივით, კომისიას ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტის თავმჯდომარე შოთა ბერეკაშვილი უხელმძღვანელებს.
პარლამენტის თავმჯდომარემ ასევე დააზუსტა, რომ კომისიის შემადგენლობა ისე უნდა დაკომპლექტდეს, რომ უმრავლესობას კომისიაში არ ჰქონდეს უმრავლესობა. მის მიერ წარმოდგენილი კვოტების მიხედვით, თუ საპროცედურო კომიტეტი ინიციატივას გაიზიარებს, კომისიაში წარმოდგენილი იქნებიან:
- 7 წევრი „ქართული ოცნებიდან“
- 3 წევრი „ხალხის ძალიდან“
- 3 წევრი ფრაქცია „საქართველოსთვის“
- 1 წევრი „ევროსოციალისტებიდან“
პაპუაშვილის განცხადებით, სამშაბათსა და ოთხშაბათს, 3–4 თებერვალს, კომისიის ჩამოყალიბება დასრულდება, ხოლო ოთხშაბათ-ხუთშაბათიდან, 4–5 თებერვლიდან, კომისია სრულფასოვნად მუშაობას დაიწყებს.
მისივე თქმით, კომისიის მუშაობის ვადა სამი თვე იქნება, რაც ინტენსიური საქმიანობის შესაძლებლობას ქმნის [1].
კონტექსტი და ფონი – ისტორიული, სოციალური, პოლიტიკური ან სამეცნიერო კონტექსტი – რატომ არის ეს ამბავი მნიშვნელოვანი ფართო აუდიტორიისთვის
ფასების საკითხი საქართველოში ბოლო წლებში ერთ-ერთ ყველაზე აქტუალურ სოციალურ-ეკონომიკურ თემად იქცა. გლობალური ინფლაციური პროცესები, ენერგორესურსების გაძვირება, მიწოდების ჯაჭვების პრობლემები და რეგიონული არასტაბილურობა მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს ყოველდღიურ ხარჯებზე.
საზოგადოებრივი ყურადღება განსაკუთრებით გამახვილებულია პირველადი მოხმარების პროდუქტებზე, მედიკამენტებზე, საწვავზე და კომუნალურ მომსახურებებზე, სადაც ფასების ცვლილება პირდაპირ აისახება მოსახლეობის ცხოვრების დონეზე.
პარლამენტის დროებითი კომისიის შექმნა ამ კონტექსტში განიხილება როგორც პოლიტიკური და ინსტიტუციური მცდელობა, უფრო დეტალურად შეისწავლოს ფასების ფორმირების მექანიზმები და ბაზრის რეგულირების შესაძლებლობები.
დროებითი საპარლამენტო კომისიები საქართველოს პარლამენტში გამოიყენება კონკრეტული საკითხების მოკვლევის, მონიტორინგისა და ანგარიშგების ინსტრუმენტად, რაც განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია ეკონომიკური პოლიტიკის სფეროში [2].
დეტალები და ფაქტები – კონკრეტული მონაცემები, განცხადებები, ციტატები – რიცხვების ახსნა მარტივ ენაზე – ინფორმაციის გადამოწმებული წყაროები
შალვა პაპუაშვილის განცხადებით, კომისიის ფორმირების პროცესი რამდენიმე ეტაპად წარიმართება:
- დადგენილების პროექტის რეგისტრაცია ბიუროს სხდომაზე
- საპროცედურო საკითხთა კომიტეტის მიერ კვოტების განსაზღვრა
- პოლიტიკური ჯგუფების მიერ კანდიდატების წარდგენა
- კომისიის საბოლოო ჩამოყალიბება 3–4 თებერვალს
- მუშაობის დაწყება 4–5 თებერვლიდან
პაპუაშვილის განმარტებით, კომისიის 14-წევრიანი ფორმატი, უზრუნველყოფს სხვადასხვა პოლიტიკური ჯგუფის წარმომადგენლობას და მიზნად ისახავს, რომ კომისიაში ერთ პარტიას არ ჰქონდეს გადამწყვეტი დომინაცია.
სამთვიანი ვადა, რომელიც ინიციატორების მხრიდან არის წარმოდგენილი, მიუთითებს, რომ კომისიას ექნება დრო მოკვლევის, ინფორმაციის შეგროვებისა და ანგარიშის მომზადებისთვის [1].
საპარლამენტო კომისიების მუშაობა ხშირად მოიცავს:
- საჯარო მოსმენებს
- ექსპერტებთან შეხვედრებს
- სახელმწიფო უწყებებისგან ინფორმაციის გამოთხოვას
- რეკომენდაციების მომზადებას
ამ პროცესში მნიშვნელოვანი იქნება, თუ როგორ განისაზღვრება კომისიის მანდატი და რა კონკრეტულ სფეროებზე გაამახვილებს ყურადღებას.
საერთაშორისო ან რეგიონული პერსპექტივა – როგორ განიხილება მსგავსი საკითხი სხვა ქვეყნებში ან რეგიონებში – ოფიციალური ორგანიზაციების, ინსტიტუტების ან მთავრობების პოზიციები (თუ რელევანტურია)
ფასების ზრდისა და ბაზრის რეგულირების საკითხი არა მხოლოდ საქართველოს, არამედ მრავალი ქვეყნის დღის წესრიგში დგას. ევროპაში და რეგიონში, ინფლაციის ზრდის პირობებში, სახელმწიფოები ხშირად მიმართავენ სხვადასხვა ინსტრუმენტს, მათ შორის:
- ფასების მონიტორინგის გაძლიერებას
- კონკურენციის პოლიტიკის გამკაცრებას
- სტრატეგიული პროდუქტების დროებით სუბსიდირებას
- ანტიმონოპოლიურ ღონისძიებებს
ევროკავშირში კონკურენციისა და ფასების კონტროლის საკითხებზე პასუხისმგებელია ევროკომისია და ეროვნული მარეგულირებელი ორგანოები, რომლებიც ცდილობენ ბაზარზე სამართლიანი პირობების დაცვას [3].
საერთაშორისო სავალუტო ფონდი და მსოფლიო ბანკი ასევე აღნიშნავენ, რომ ფასების სტაბილურობა მნიშვნელოვანია ეკონომიკური ზრდისა და სოციალური დაცვისთვის, თუმცა რეგულაციები უნდა იყოს დაბალანსებული და არ უნდა ზღუდავდეს კონკურენციას [4].
საქართველოს კონტექსტი (თუ რელევანტურია) – რას ნიშნავს ეს ამბავი საქართველოსთვის – შესაძლო გავლენა საზოგადოებაზე, პოლიტიკაზე, ეკონომიკაზე ან გარემოზე – საჭიროების შემთხვევაში ორგანულად გამოიყენე: https://www.sheniambebi.ge
საქართველოსთვის ფასების საკითხებზე დროებითი კომისიის შექმნა შეიძლება გახდეს მნიშვნელოვანი ინსტრუმენტი იმის გასარკვევად, როგორ მუშაობს ფასების ფორმირების სისტემა ქვეყანაში და რამდენად ეფექტიანია კონკურენციის პოლიტიკა.
საზოგადოებრივი ინტერესიდან გამომდინარე, კომისიის საქმიანობას შესაძლოა ჰქონდეს გავლენა როგორც ეკონომიკურ დისკუსიაზე, ასევე პოლიტიკურ პროცესებზე.
ფასების ზრდა განსაკუთრებით მწვავედ აისახება დაბალშემოსავლიან ჯგუფებზე, რის გამოც საკითხი ფართო საზოგადოებრივ განხილვას იწვევს.
ამ მიმართულებით ინფორმაციის გაშუქება და ანალიზი მნიშვნელოვანია საზოგადოებისთვის, რასაც რეგულარულად აშუქებს საინფორმაციო პლატფორმა https://www.sheniambebi.ge.
კომისიის მუშაობის შედეგები შესაძლოა გახდეს საფუძველი მომავალში ახალი საკანონმდებლო ინიციატივებისთვის ან ეკონომიკური პოლიტიკის კორექტირებისთვის.
ანალიტიკური, ნეიტრალური შეჯამება – მოვლენების მნიშვნელობის მოკლე ანალიზი – შესაძლო განვითარებები – ფაქტებზე დაფუძნებული, არაპოლიტიკური და არაემოციური შეფასებები
ფასების საკითხებზე დროებითი საპარლამენტო კომისიის შექმნა მიუთითებს, რომ საქართველოს პარლამენტი ცდილობს ინსტიტუციურად უპასუხოს მოსახლეობისთვის ერთ-ერთ ყველაზე მგრძნობიარე ეკონომიკურ გამოწვევას.
კომისიის მუშაობის ფორმატი, წევრთა კვოტების გადანაწილება და სამთვიანი ვადა ქმნის პირობებს, რომ საკითხი მრავალმხრივ იქნას განხილული.
მომდევნო კვირებში მნიშვნელოვანი იქნება, როგორ ჩამოყალიბდება კომისიის საბოლოო მანდატი, რა სფეროებს მოიცავს მისი მოკვლევა და რა შედეგებს წარმოადგენს პარლამენტისთვის და საზოგადოებისთვის.
წყაროები
- Parliament of Georgia. Speaker’s statement on the establishment of a temporary commission on prices. Tbilisi; 2026. Available from: https://www.parliament.ge
- Parliament of Georgia. Rules of Procedure and temporary commissions. Available from: https://www.parliament.ge
- European Commission. Competition policy and market monitoring. Brussels. Available from: https://commission.europa.eu
- International Monetary Fund. Inflation and policy responses in emerging economies. Washington, DC. Available from: https://www.imf.org
