წყლისა და ბუნებრივი აირის ტარიფები მოხმარების მოცულობაზე გახდება დამოკიდებული. რატომ წესდება სხვადასხვა მომხმარებლისთვის განსხვავებული ტარიფი?! — პარლამენტმა კანონპროექტი პირველი მოსმენით მიიღო

საქართველოს პარლამენტმა პირველი მოსმენით მიიღო საკანონმდებლო ცვლილება, რომელიც კომუნალური მომსახურების საფასურის განსაზღვრისას მოხმარებული რესურსის რაოდენობის გათვალისწინებას ითვალისწინებს. ინიციატივის მიხედვით, საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელ ეროვნულ კომისიას (სემეკი) ექნება შესაძლებლობა, საყოფაცხოვრებო მომხმარებლებისთვის წყლისა და ბუნებრივი აირის განსხვავებული ტარიფები დააწესოს მოხმარების მოცულობის მიხედვით.

ცვლილების მიზნად დასახელებულია ენერგიისა და წყლის დაზოგვის წახალისება, ასევე მოსახლეობის სოციალური ინტერესების დაცვა და საბაზისო კომუნალურ მომსახურებებზე ხელმისაწვდომობის შენარჩუნება.

რას ითვალისწინებს საკანონმდებლო ინიციატივა

პროექტის თანახმად, სემეკს მიენიჭება უფლებამოსილება, წყლისა და ბუნებრივი აირის ტარიფები მომხმარებლის მიერ მოხმარებული მოცულობის მიხედვით განასხვაოს. ამ ეტაპზე საყოფაცხოვრებო მომხმარებლებისთვის ბუნებრივი აირის საფასური, ძირითადად, განაწილების ლიცენზიანტის მომსახურების არეალის მიხედვით განისაზღვრება და ერთი კუბური მეტრის ფასი მოხმარებული რაოდენობის ზრდასთან ერთად ავტომატურად არ იცვლება.

ახალი მექანიზმი მარეგულირებელს მისცემს შესაძლებლობას, განსაზღვროს განსხვავებული სატარიფო პირობები. ამასთან, კონკრეტული ტარიფებისა და საბოლოო ფასების დადგენა კვლავ სემეკის კომპეტენციაში დარჩება.

კანონპროექტით გათვალისწინებული უფლებამოსილება განსაზღვრული ვადით იმოქმედებს: წყალმომარაგების შემთხვევაში — 2036 წლის 1 იანვრამდე, ხოლო ბუნებრივი აირის შემთხვევაში — 2038 წლის 1 იანვრამდე.

ენერგოეფექტურობა და სოციალური დაცვა

პარლამენტის ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტის თავმჯდომარის, შოთა ბერეკაშვილის განცხადებით, ენერგოეფექტურობის გაუმჯობესება ახალი ეკონომიკური მიდგომის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი მიმართულებაა. მისი განმარტებით, სატარიფო მექანიზმი ისე უნდა დაიგეგმოს, რომ მომხმარებლებს რესურსების ეკონომიურად გამოყენების მოტივაცია ჰქონდეთ.

ბერეკაშვილმა ასევე აღნიშნა, რომ ცვლილებების განხორციელებისას განსაკუთრებული მნიშვნელობა უნდა მიენიჭოს სოციალურ კომპონენტს. მისი თქმით, აუცილებელია, შენარჩუნდეს მოწყვლადი ჯგუფების ინტერესების დაცვისა და კომუნალური მომსახურების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის მექანიზმები.

რატომ მიიჩნევენ ცვლილებას საჭიროდ

კანონპროექტის თანდართული განმარტებითი ბარათის მიხედვით, მოსახლეობის მსყიდველუნარიანობა და კომუნალური გადასახადების მიმართ მგრძნობელობა სატარიფო პოლიტიკის დაგეგმვისას მნიშვნელოვან ფაქტორებს წარმოადგენს.

ინიციატორების შეფასებით, ცვლილება მარეგულირებელს საშუალებას მისცემს, სხვადასხვა კატეგორიის მომხმარებლებს შორის მომსახურების ხარჯები განსხვავებული პროპორციით გადაანაწილოს. ამ მიდგომის მიზანია, სატარიფო ცვლილებები ეტაპობრივად განხორციელდეს და შემცირდეს მათი შესაძლო უარყოფითი გავლენა მოსახლეობის სოციალურ მდგომარეობაზე.

განმარტებით ბარათში ხაზგასმულია, რომ კანონპროექტი სატარიფო რეგულირების ძირითად პრინციპებს არ ცვლის და გარდამავალ პერიოდში მოქმედ მექანიზმს წარმოადგენს.

რა გავლენა შეიძლება ჰქონდეს მომხმარებლებზე

მოხმარების მოცულობაზე დაფუძნებული ტარიფების პრაქტიკული შედეგი დამოკიდებული იქნება იმ წესებზე, რომლებსაც სემეკი მომავალში განსაზღვრავს. გადამწყვეტი იქნება, რა მოცულობის მოხმარება ჩაითვლება თითოეულ კატეგორიად, როგორ განისაზღვრება ფასები და რა პირობებით ისარგებლებენ სოციალურად მოწყვლადი მომხმარებლები.

თუ მაღალი მოხმარებისთვის უფრო მაღალი ტარიფი დაწესდება, ეს შეიძლება რესურსების დაზოგვის დამატებით სტიმულად იქცეს. თუმცა, საბოლოო ეფექტი დამოკიდებული იქნება კონკრეტულ სატარიფო მოდელზე და იმაზე, რამდენად გაითვალისწინებს ის ოჯახების განსხვავებულ საჭიროებებს.

განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია, რომ ცვლილების განხორციელებამ არ გაართულოს საბაზისო კომუნალური მომსახურებების მიღება იმ ოჯახებისთვის, რომელთა ხარჯების შემცირების შესაძლებლობაც შეზღუდულია.

ამ ეტაპზე კანონპროექტი პირველი მოსმენით არის მიღებული. შესაბამისად, მოხმარების მოცულობების მიხედვით კონკრეტული ფასები და მათი გამოყენების დეტალური წესები მხოლოდ სემეკის მიერ შესაბამისი გადაწყვეტილებების მიღების შემდეგ გახდება ცნობილი.