გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს სურსათის ეროვნული სააგენტო რეგიონებში ქუჩის ძაღლებისა და კატების კონტროლისა და მონიტორინგის პროგრამის ფარგლებში 102,092 ერთეული ძაღლის საიდენტიფიკაციო მიკროჩიპის შესყიდვას გეგმავს.
სატენდერო დოკუმენტაციის მიხედვით, შესყიდვა ასევე მოიცავს 341 ერთეული წამკითხველი მოწყობილობის შეძენას. პროგრამა მიზნად ისახავს ცხოველთა იდენტიფიკაციისა და აღრიცხვიანობის სისტემის გაძლიერებას.
მოვლენების აღწერა
სატენდერო პირობების თანახმად, თითოეული მიკროჩიპის სავარაუდო ღირებულება 4.25 ლარია. დოკუმენტაციაში აღნიშნულია, რომ ჩიპები განკუთვნილი იქნება ძაღლების კანქვეშ იმპლანტაციისთვის და უნდა შეესაბამებოდეს ISO 11784/11785 საერთაშორისო სტანდარტებს [1].
ტექნიკური მოთხოვნების მიხედვით, მიკროჩიპები უნდა იყოს:
- ანტიმიგრაციული
- ბიოშუშის კაფსულაში მოთავსებული
- წყალგაუმტარი
- კოროზიისგან დაცული
თითოეულ ჩიპს უნდა ჰქონდეს უნიკალური 15-ნიშნა საიდენტიფიკაციო კოდი.
დოკუმენტაციის თანახმად, სისტემა პასიურ RFID ტექნოლოგიაზე იმუშავებს და მიკროჩიპები ბატარეას არ შეიცავს. მათი წაკითხვა სპეციალური სკანერით საშუალოდ 3-10 სანტიმეტრის მანძილიდან იქნება შესაძლებელი.
სააგენტო ითხოვს, რომ პროდუქცია გამოყენებული იყოს ევროკავშირის წევრ ქვეყნებში, აშშ-ში, კანადაში, ავსტრალიაში, იაპონიასა და სხვა ჩამოთვლილ სახელმწიფოებში, ან ფლობდეს ცხოველთა აღრიცხვიანობის საერთაშორისო კომიტეტის (ICAR) სერტიფიკატს.
კონტექსტი და ფონი
ცხოველთა იდენტიფიკაციის სისტემები მსოფლიოს მრავალ ქვეყანაში გამოიყენება როგორც უპატრონო ცხოველების მართვის, ისე ვეტერინარული კონტროლის მექანიზმი. მიკროჩიპირება საშუალებას იძლევა, ცხოველი კონკრეტულ მონაცემთა ბაზასთან იყოს დაკავშირებული, რაც ამარტივებს:
- მფლობელის იდენტიფიკაციას
- ვაქცინაციისა და სტერილიზაციის კონტროლს
- დაკარგული ცხოველების მოძიებას
- მუნიციპალური მონიტორინგის პროცესს
RFID ტექნოლოგიაზე დაფუძნებული მიკროჩიპები საერთაშორისო პრაქტიკაში ფართოდ გამოიყენება. სისტემა მუშაობს უნიკალური კოდის მეშვეობით, რომელიც სკანირებისას იკითხება და შესაბამის მონაცემთა ბაზაში არსებულ ინფორმაციასთან კავშირდება [2].
საქართველოში უპატრონო ცხოველების საკითხი პერიოდულად საზოგადოებრივი და მუნიციპალური დისკუსიის საგანი ხდება. რეგიონებში მონიტორინგისა და აღრიცხვიანობის სისტემების განვითარება ბოლო წლებში ერთ-ერთ ადმინისტრაციულ მიმართულებად განიხილება.
დეტალები და ფაქტები
სატენდერო დოკუმენტაციით განსაზღვრულია, რომ მიმწოდებელმა მიკროჩიპები სტერილურ ერთჯერად შპრიცებთან ერთად უნდა მიაწოდოს. თითოეულ ჩიპს უნდა ახლდეს სამი წებვადი სტიკერი შესაბამისი შტრიხკოდით.
სააგენტო უფლებამოსილია, მიღებული პროდუქციის თითოეული პარტია დამატებით შეამოწმოს. დოკუმენტაციაში მითითებულია, რომ:
- დეფექტის აღმოჩენის შემთხვევაში
- ან მონაცემთა ეროვნულ ბაზასთან შეუთავსებლობის გამოვლენისას
მიმწოდებელი ვალდებული იქნება შესაბამისი პარტია სრულად ჩაანაცვლოს.
შესყიდვის პირობების მიხედვით, გამარჯვებულმა კომპანიამ პროდუქციის მიწოდება ხელშეკრულების გაფორმებიდან არაუგვიანეს 60 კალენდარული დღის განმავლობაში უნდა უზრუნველყოს.
პროდუქციის მიწოდების ადგილი განსაზღვრულია თბილისში, მარშალ გელოვანის გამზირზე მდებარე სურსათის ეროვნული სააგენტოს მისამართზე.
ტენდერში მონაწილე კომპანიებს წინადადებების წარდგენა 25 მაისამდე შეეძლებათ.
საერთაშორისო ან რეგიონული პერსპექტივა
მიკროჩიპირების სისტემები ფართოდ გამოიყენება ევროკავშირის ქვეყნებში, ჩრდილოეთ ამერიკასა და აზიის ნაწილში. რამდენიმე სახელმწიფოში შინაური ცხოველების ჩიპირება სავალდებულოა, განსაკუთრებით საერთაშორისო გადაადგილების, ვაქცინაციის კონტროლისა და ცხოველთა რეგისტრაციისთვის [3].
ევროკავშირში ISO 11784/11785 სტანდარტები ფართოდ გამოიყენება ცხოველთა ელექტრონული იდენტიფიკაციისთვის. აღნიშნული სტანდარტები განსაზღვრავს როგორც ჩიპის ტექნიკურ მახასიათებლებს, ისე მონაცემთა წაკითხვის სისტემის თავსებადობას [4].
ცხოველთა აღრიცხვიანობის საერთაშორისო კომიტეტი (ICAR) ასევე აწარმოებს იმ მოწყობილობებისა და სისტემების სერტიფიცირებას, რომლებიც საერთაშორისო მოთხოვნებს აკმაყოფილებს [5].
ქუჩის ცხოველების კონტროლის პოლიტიკა სხვადასხვა ქვეყანაში განსხვავებულია, თუმცა თანამედროვე მიდგომები ძირითადად ეფუძნება:
- აღრიცხვიანობას
- სტერილიზაციას
- ვაქცინაციას
- მონიტორინგს
- მუნიციპალურ მართვას
საქართველოს კონტექსტი
საქართველოში ქუჩის ცხოველებთან დაკავშირებული საკითხები განსაკუთრებით აქტუალურია დიდ ქალაქებსა და რეგიონულ მუნიციპალიტეტებში. სხვადასხვა მუნიციპალიტეტი წლების განმავლობაში ახორციელებს სტერილიზაციისა და ვაქცინაციის პროგრამებს, თუმცა აღრიცხვიანობის ერთიანი სისტემის განვითარება კვლავ გამოწვევად რჩება.
სურსათის ეროვნული სააგენტოს მიმდინარე შესყიდვა რეგიონებში მონიტორინგის სისტემის გაფართოების ნაწილად განიხილება. მსგავსი სისტემები, საერთაშორისო პრაქტიკის მიხედვით, ხელს უწყობს მონაცემთა ცენტრალიზებას და ცხოველთა კონტროლის პროგრამების ადმინისტრირებას.
ცხოველთა იდენტიფიკაციისა და რეგისტრაციის საკითხებზე ინფორმაცია პერიოდულად ქვეყნდება როგორც ოფიციალურ სახელმწიფო წყაროებში, ისე ადგილობრივ საინფორმაციო პლატფორმებზე, მათ შორის SheniAmbebi.ge.
ანალიტიკური, ნეიტრალური შეჯამება
სურსათის ეროვნული სააგენტოს მიერ გამოცხადებული ტენდერი რეგიონებში ცხოველთა იდენტიფიკაციისა და მონიტორინგის სისტემის გაფართოებას უკავშირდება. შესყიდვა მოიცავს როგორც მიკროჩიპებს, ისე შესაბამის წამკითხველ მოწყობილობებს და ეფუძნება საერთაშორისო ტექნიკურ სტანდარტებს.
მსგავსი სისტემები საერთაშორისო პრაქტიკაში გამოიყენება როგორც ვეტერინარული კონტროლის, ისე მუნიციპალური მართვის მექანიზმად. საქართველოში პროგრამის განხორციელების ეფექტიანობა დამოკიდებული იქნება როგორც ტექნიკურ შესაბამისობაზე, ისე მონაცემთა ბაზის მართვისა და ადგილობრივი ადმინისტრაციული სისტემების კოორდინაციაზე.
წყაროები
- საქართველოს სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო. სატენდერო დოკუმენტაცია — ცხოველთა საიდენტიფიკაციო მიკროჩიპების შესყიდვა. Available from: სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო
- Food and Agriculture Organization of the United Nations. Animal identification systems and traceability. Available from: FAO – Animal Identification Systems
- European Commission. Pet travel and animal identification requirements. Available from: European Commission – Pet Identification
- International Organization for Standardization. ISO 11784/11785 animal identification standards. Available from: ISO Standards
- International Committee for Animal Recording (ICAR). RFID identification standards for animals. Available from: ICAR Official Website
