საქართველოს მთავრობამ 2026 წლის 3 აგვისტოს მიიღო №364 დადგენილება, რომლითაც დამტკიცდა საჯარო სკოლების დაწყებითი საფეხურის მოსწავლეების გარკვეული კატეგორიებისთვის სასკოლო ფორმის ტანსაცმლით უსასყიდლოდ უზრუნველყოფის მიზნობრივი პროგრამა.
პროგრამა მიზნად ისახავს განათლებაზე თანაბარი ხელმისაწვდომობის, სოციალური ინტეგრაციისა და ინკლუზიური სასწავლო გარემოს მხარდაჭერას. ამავე პერიოდში უკვე განსაზღვრულია სასკოლო ფორმების საცალო ფიქსირებული ფასები, გაფორმებულია სახელმწიფო შესყიდვის ხელშეკრულება და დადგენილია ფორმების ეტაპობრივი მიწოდების გრაფიკი. [1][2][3]
მოვლენების აღწერა
საქართველოს მთავრობის №364 დადგენილების საფუძველზე, სახელმწიფომ დაამტკიცა პროგრამა, რომლის მიხედვითაც საჯარო სკოლების დაწყებითი საფეხურის გარკვეული კატეგორიის მოსწავლეები სასკოლო ფორმებს უფასოდ მიიღებენ. პროგრამა ყოველწლიურად დაფინანსდება საქართველოს განათლების, მეცნიერებისა და ახალგაზრდობის სამინისტროსთვის სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გამოყოფილი ასიგნებებით. [1]
ოფიციალური განმარტებით, ინიციატივის მიზანია:
- განათლებაზე თანაბარი ხელმისაწვდომობის ხელშეწყობა;
- სოციალური ინტეგრაციის გაძლიერება;
- ინკლუზიური და ღირსებაზე დაფუძნებული სასწავლო გარემოს შექმნა;
- სასწავლო პროცესში მოსწავლეთა სრულფასოვანი მონაწილეობის მხარდაჭერა. [1]
დადგენილების მიხედვით, სასკოლო ფორმა სამინისტროს მიერ დამტკიცებული ნიმუშის შესაბამისად გადაეცემათ პროგრამის ბენეფიციარებს.
კონტექსტი და ფონი
სასკოლო ფორმის პოლიტიკა მსოფლიოს მრავალ ქვეყანაში გამოიყენება როგორც სოციალური თანასწორობისა და სასწავლო გარემოს ერთგვაროვნების ხელშეწყობის ინსტრუმენტი. სხვადასხვა სახელმწიფოში განსხვავებულია როგორც ფორმების სავალდებულოობის წესი, ისე მათი დაფინანსების მოდელი.
საქართველოში სასკოლო ფორმების საკითხი წლების განმავლობაში ძირითადად ოჯახების ფინანსურ პასუხისმგებლობას წარმოადგენდა. ახალი პროგრამა მიზნად ისახავს იმ ოჯახების მხარდაჭერას, რომელთათვისაც სასკოლო ტანსაცმლის შეძენა დამატებით ფინანსურ ტვირთს წარმოადგენს.
პროგრამა შეეხება მხოლოდ იმ მოსწავლეებს, რომლებიც კანონით განსაზღვრულ ბენეფიციართა კატეგორიებში შედიან და სწავლობენ საჯარო სკოლების დაწყებით საფეხურზე. [1]
დეტალები და ფაქტები
ვის გადაეცემა სასკოლო ფორმა უფასოდ
დადგენილების თანახმად, სასკოლო ფორმის ტანსაცმელი უსასყიდლოდ გადაეცემათ საჯარო სკოლის დაწყებითი საფეხურის იმ მოსწავლეებს, რომლებიც:
- რეგისტრირებულნი არიან სოციალურად დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ერთიან ბაზაში და ოჯახის სარეიტინგო ქულა 65 001-ზე ნაკლები აქვთ;
- ჩართულნი არიან მინდობით აღზრდის სახელმწიფო პროგრამაში;
- ცხოვრობენ მცირე საოჯახო ტიპის სახლებში;
- სარგებლობენ მიუსაფარ ბავშვთა თავშესაფრების მომსახურებით;
- განთავსებულნი არიან თბილისის ბავშვთა სახლში;
- 2022 წლის 24 თებერვალს უკრაინაში დაწყებული საომარი მოქმედებების შედეგად ვერ აგრძელებენ სწავლას უკრაინის ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში და ჩარიცხულნი არიან საქართველოს საჯარო სკოლებში. [1]
რა შედის სასკოლო ფორმის კომპლექტში
დადგენილების მიხედვით:
ბიჭებისთვის კომპლექტი მოიცავს:
- ერთ პიჯაკს;
- ორ შარვალს.
გოგოებისთვის კომპლექტი მოიცავს:
- ერთ პიჯაკს;
- ერთ შარვალს;
- ერთ ქვედაკაბას. [1]
საცალო ფიქსირებული ფასები
2026 წლის 25 ივლისს განათლების, მეცნიერებისა და ახალგაზრდობის მინისტრის ბრძანებით განისაზღვრა სასკოლო ფორმების ფიქსირებული საცალო ფასები. [2]
როგორც ბიჭის, ისე გოგოს კომპლექტის საცალო ღირებულება შეადგენს 95 ლარს.
ცალკეული კომპონენტების ფასებია:
- ბიჭის პიჯაკი – 45 ლარი;
- ბიჭის შარვალი – 25 ლარი;
- გოგოს პიჯაკი – 45 ლარი;
- გოგოს შარვალი – 25 ლარი;
- გოგოს ქვედაკაბა – 25 ლარი.
მინისტრის ბრძანებით, აღნიშნული ფასები ფიქსირებულია და განსხვავებული ღირებულებით რეალიზაცია დაუშვებელია. [2]
სახელმწიფო შესყიდვის ხელშეკრულება
სასკოლო ფორმების შესყიდვის მიზნით, 2026 წლის 19 ივნისს შპს „საგანმანათლებლო რესურსებმა“ საქართველოში რეგისტრირებულ შპს „გლორი ტექსტილ ინდასთრისთან“ გააფორმა 45 658 840 ლარის (დღგ-ის ჩათვლით) ღირებულების ხელშეკრულება. [3]
შესყიდვის ობიექტს წარმოადგენს:
- 1 801 000 ერთეული სასკოლო ფორმა.
ხელშეკრულების მიხედვით, მწარმოებლისთვის თითოეული ერთეულის ღირებულებაა:
- ბიჭის პიჯაკი – 35.43 ლარი;
- გოგოს პიჯაკი – 39.61 ლარი;
- ბიჭის შარვალი – 19.65 ლარი;
- გოგოს შარვალი – 19.65 ლარი;
- გოგოს ქვედაკაბა – 16.76 ლარი.
ამ მონაცემების მიხედვით:
- ბიჭის კომპლექტის თვითღირებულება შეადგენს 74.73 ლარს;
- გოგოს კომპლექტის თვითღირებულება – 76.02 ლარს.
შესაბამისად:
- ბიჭის კომპლექტის საცალო ფასსა და შესყიდვის ღირებულებას შორის სხვაობა 20.27 ლარია;
- გოგოს კომპლექტზე განსხვავება 18.98 ლარს შეადგენს. [3]
ტექნიკური მოთხოვნები
ხელშეკრულების ტექნიკური სპეციფიკაციის მიხედვით, სასკოლო ფორმების ძირითადი ქსოვილი უნდა შედგებოდეს:
- 72% პოლიესტერისგან;
- 25% ვისკოზისგან;
- 3% ელასტინისგან.
ასევე განსაზღვრულია, რომ:
- ფორმა უნდა იყოს გათვლილი 40-გრადუსიან მანქანურ რეცხვაზე;
- გამოყენებული მასალები უნდა აკმაყოფილებდეს OEKO-TEX Standard 100-ის მოთხოვნებს. [3]
მიწოდების გრაფიკი
ფორმების მიწოდება სამ ეტაპად განხორციელდება:
- 301 000 ერთეული – 2026 წლის 25 აგვისტომდე;
- 600 000 ერთეული – 15 ოქტომბრამდე;
- 900 000 ერთეული – 30 ნოემბრამდე. [3]
მიმწოდებელი და მწარმოებელი
ხელშეკრულების მიხედვით:
- ხელშეკრულება გაფორმდა პირდაპირი მოლაპარაკების გზით, ტენდერის გარეშე;
- საქონლის მწარმოებელია ჩინური კომპანია Jiangsu SUMEC ETON KIDD Brand Management Co., Ltd.;
- სასკოლო ფორმების ბრენდია Eton Kidd.
დოკუმენტის თანახმად, მიმწოდებლისთვის განსაზღვრულია 12-თვიანი საგარანტიო ვადა, რომლის განმავლობაში გამოვლენილი საწარმოო დეფექტის შემთხვევაში პროდუქციის შეცვლა კომპანიის ვალდებულებაა. [3]
საჯარო რეესტრის მონაცემებით, შპს „გლორი ტექსტილ ინდასთრი“ საქართველოში 2026 წლის მარტში დაფუძნდა. ხელშეკრულებაში აღნიშნულია, რომ კომპანია წარმოადგენს ჩინელი მწარმოებლის წარმომადგენელს, რომლის საწარმო ჯიანგსუს პროვინციაში ფუნქციონირებს და სასკოლო ფორმების წარმოებაზე სპეციალიზდება. [3]
საერთაშორისო ან რეგიონული პერსპექტივა
ბევრ ქვეყანაში სასკოლო ფორმების პოლიტიკა დაკავშირებულია როგორც განათლების სისტემასთან, ისე სოციალური მხარდაჭერის მექანიზმებთან. ზოგიერთ სახელმწიფოში ფორმების შეძენა მთლიანად ოჯახების პასუხისმგებლობაა, ხოლო სხვა ქვეყნებში მოქმედებს ნაწილობრივი ან სრული სახელმწიფო დაფინანსების პროგრამები სოციალურად დაუცველი ოჯახებისთვის.
ასეთი პროგრამების ძირითადი მიზნები, როგორც წესი, მოიცავს სოციალური უთანასწორობის შემცირებას, სასკოლო გარემოში თანასწორობის ხელშეწყობასა და განათლებაზე ხელმისაწვდომობის გაზრდას. კონკრეტული მოდელები განსხვავდება ქვეყნის საგანმანათლებლო პოლიტიკისა და სოციალური დაცვის სისტემის მიხედვით.
საქართველოს კონტექსტი
ახალი პროგრამა წარმოადგენს სოციალური მხარდაჭერის მექანიზმს, რომელიც მიმართულია დაწყებითი საფეხურის იმ მოსწავლეებისკენ, რომლებიც სახელმწიფოს მიერ განსაზღვრულ მოწყვლად ჯგუფებს მიეკუთვნებიან.
პროგრამის განხორციელებასთან ერთად უკვე განსაზღვრულია როგორც საცალო ფასები, ისე შესყიდვის პირობები, პროდუქციის ტექნიკური მოთხოვნები და მიწოდების ვადები, რაც საშუალებას იძლევა სასკოლო წლის დაწყებამდე ეტაპობრივად მოხდეს ფორმების გადაცემა ბენეფიციარებისთვის.
საგანმანათლებლო და სოციალური პოლიტიკის შესახებ სხვა ოფიციალური სიახლეები ხელმისაწვდომია **https://www.sheniambebi.ge**-ზე.
ანალიტიკური, ნეიტრალური შეჯამება
საქართველოს მთავრობის ახალი პროგრამა ითვალისწინებს დაწყებითი საფეხურის გარკვეული კატეგორიის მოსწავლეების უფასო სასკოლო ფორმებით უზრუნველყოფას, რაც განათლების სფეროში სოციალური მხარდაჭერის ერთ-ერთ მექანიზმს წარმოადგენს.
პროგრამის განხორციელებისთვის განსაზღვრულია სახელმწიფო დაფინანსება, ბენეფიციართა კატეგორიები, პროდუქციის ტექნიკური სტანდარტები, მიწოდების ეტაპები და ფასების რეგულირების წესი. მომდევნო ეტაპზე პროგრამის პრაქტიკული განხორციელება დამოკიდებული იქნება დაგეგმილი მიწოდების გრაფიკის შესრულებასა და ფორმების დროულ განაწილებაზე.
წყაროები
- საქართველოს მთავრობა. საქართველოს მთავრობის №364 დადგენილება – სკოლის მოსწავლეების ზოგადი განათლების დაწყებით საფეხურზე სასკოლო ფორმის ტანსაცმლით უსასყიდლოდ უზრუნველყოფის მიზნობრივი პროგრამის დამტკიცების შესახებ. ხელმისაწვდომია: https://matsne.gov.ge
- საქართველოს განათლების, მეცნიერებისა და ახალგაზრდობის სამინისტრო. მინისტრის ბრძანება სასკოლო ფორმების ფიქსირებული საცალო ფასების განსაზღვრის შესახებ. ხელმისაწვდომია: https://mes.gov.ge
- საქართველოს სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო. სასკოლო ფორმების სახელმწიფო შესყიდვის ხელშეკრულება (2026 წლის 19 ივნისი). ხელმისაწვდომია: https://tenders.procurement.gov.ge
